COVID19-México-Aspectos generales del Plan de Recuperación Nacional

Hoy miércoles 13 de Mayo de 2020, Presidencia de la República presentó en la Conferencia Mañanera el Plan de Recuperación Nacional (el Plan). Le acompañaron representantes:

  • del gabinete del ejecutivo federal;
  • de los 32 gobernador@s del país, y
  • de las instituciones autónomas.

“…en lo productivo, cultural, social y económico. En lo que se ha dado en llamar “El regreso a la nueva normalidad”. Hoy se va a informar sobre cómo vamos a iniciar esta nueva etapa, en qué consiste y vamos a estar constantemente informando. Que todos nos aprendamos de memoria este plan. Que se conozca ampliamente. Pedirle a los medios de información que nos ayuden a divulgar este plan. La información es fundamental. Porque, al final de cuentas, es la gente la que permite el que se tengan buenos resultados.”

Palabras iniciales de Andrés Manuel López Obrador en la Conferencia
Conferencia de Prensa completa COVID-19 México 16-Mayo-2020 en YouTube

El martes 12 de mayo, poco después de las 18:00 hrs, el Consejo de Salubridad General había adelantado parte de los acuerdos, como hilo del siguiente tweet.

  1. Se incorporan a la lista de actividades esenciales la construcción, minería y fabricación de equipo de transporte.
  2. Se liberan restricciones para actividades escolares y laborales en municipios sin contagio que tengan vecindad con municipios también libres de contagio.
  3. Todas las empresas y establecimientos aplicarán medidas sanitarias de manera obligatoria en el entorno laboral, las cuales serán emitidas por @SSalud_mx@Tu_IMSS@STPS_mx.
  4. A partir del 1 de junio de 2020 la @SSalud_mx definirá un semáforo semanal para cada entidad federativa. Cada color permitirá ciertas actividades económicas, educativas y sociales con niveles de intensidad específicos

Presidencia dió la palabra a la Secretaría de Salud del Gobierno Federal, quien ofreció unas palabras iniciales y a su vez dió la palabra a la Secretaría de Economía quien presentó las 3 etapas del Plan.

  • Etapa 1 (18 Mayo) – Los municipios de la esperanza
    • 269 Municipios en 15 estados.
    • Son aquellos municipios sin contagio y sin vecindad con municipios con contagio.
    • Del 14 al 17 de mayo se implementarán cercos sanitarios.
    • A partir del 18 de mayo:
      • continuarán las medidas de salud pública y del trabajo;
      • podrán haber actividades en el espacio público;
      • habrá reactividad de actividades laborales;
      • se tendrán cuidados de control con población vulnerable, y
      • reanudarán clases en planteles escolares.
    • No lo especificaron, pero se desprende que el semáforo que se especifica en la Etapa 3, está en color verde en estos Municipios de la Esperanza.
  • Etapa 2 (18 al 31 de mayo)
    • Prepararnos para el arranque de actividades, con las siguientes acciones:
      • Elaboración de protocolos sanitarios junto con empresas
      • Capacitación de personal
      • Readecuación de espacios laborales
      • Filtros de ingreso,,
  • Etapa 3 (a partir del 1 de junio)
    • Sistema de semáforos por regiones:
      • son 4 colores:
        • ROJO – Máximo de alerta sanitaria: Sólo están en operación las actividades esenciales.
        • NARANJA – Alto: Operación de actividades esenciales y reducida de no esenciales. Máximo de cuidado a los trabajadores vulnerables.
        • AMARILLO – Intermedio: Actividades acotadas en el espacio público y actividad económica plena.
        • VERDE – Cotidiano: Reanudación d eactividades escolares, sociales y de esparcimiento. Actividad económica plena.
      • Cada color tiene 5 categorías
        • Medidas de salud pública y del trabajo
        • Laborales (Esenciales y No Esenciales)
        • Espacio Público (Abierto / Cerrado)
        • Personas vulnerables
        • Escolares.
      • Clasificación por colores:
        • en un extremo, un semáforo en rojo, implican las medidas de control similares a las de Jornada de Sana Distancia (sólo actividades esenciales, no actividades en espacio público, total cuidado de personas vulnerables y no actividades escolares).
        • en el otro, Sólo cuando el semáforo esté en verde habrá:
          • actividad en planteles escolares, y
          • actividades en el espacio público (teatros, cines, iglesias) (no lo especificaron, pero se desprende que son actividades que implican concentración de más de 100 personas).
  • La Secretaría de Salud publicará semanalmente el estatus de cada estado respecto a este semáforo.
  • Semáforo para identificar riesgos sanitarios COVID-19 México - 13 de mayo de 2020

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social reforzó el mensaje de los protocolos sanitarios que deberán tener las empresas.

La Secretaría de Educación Pública confirmó que la actividad en planteles escolares se reiniciará hasta que el semáforo esté en verde.


La Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud de la Secretaría de Salud comentó

  • Se busca el equilibrio de 2 bienes públicos:
    • salud, y
    • bienestar social y económico.
  • Decisiones en incertidumbre. Insistió que todos los países del mundo enfrentan las siguientes 2 preguntas:
    • ¿Cuándo hacer la re-apertura de actividades, cómo hacerla y a qué velocidad?
    • Riesgo de re-emergencia.
  • Riesgos:
    • Probabilidad de eventos indeseados
    • Vulnerabilidad de la sociedad
    • Capacidad de recuperación de las poblaciones (resilencia)

Presentó el mapa con el Índice de Vulnerabilidad a nivel municipal

Presentó el mapa del Nivel de alerta y tendencia a nivel nacional, símil que deja ver la idea del semáforo que se utilizará. Al interior de cada estado hay un triángulo que indica si la tendencia de la enfermedad es a la alza o a la baja.

Presentó el mapa con la granularidad de la enfermedad que identifica el comportamiento de la epidemia a nivel municipal, que es el sustento para levantar el distanciamiento social a nivel nacional y comenzar a regionalizarlo.


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El Gobierno de la Ciudad de México y el del Estado de México:

  • hablaron sobre la colaboración que habrá entre ellos;
  • reconocieron la labor del personal médico y de la ciudadanía, y
  • re-confirmaron el arduo trabajo conjunto que han realizado para contar con disponibilidad hospitalaria en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM).
  • insistieron en el llamado a las empresas a continuar con los cuidados sanitarios una vez que haya re-apertura.

Se confirmó que el semáforo en la ZMVM continúa en rojo y que las actividades que se agregan como esenciales lo será a partir del 1 de junio.


El Gobierno de Oaxaca mencionó que, al 13 de mayo:

  • hay 203 municipios sin contagio;
  • el semáforo estatal está en amarillo;
  • Oaxaca es uno de los 6 estados con menor número de contagios (gracias al sistema de usos y costumbres, reconocidos por su constitución);
  • La nueva normalidad implica que:
    • se puede estar libre de contagio, y
    • que se puede regresar al equilibrio en lo que toca a la salud y la reactivación de labores y de la dinámica económica.

El Gobierno de Quintana Roo mencionó que en el estado se observó:

  • la pérdida de 80,000 empleos (22% del total estatal). A pesar de que implementaron un plan para mantener la mayoría de ellos, fue prácticamente imposible.
  • 8 millones de asientos de avión cancelados en 2 meses (del 10 de marzo a la fecha
  • A pesar de lo anterior, lo prioridad fue mantener vidas.
  • En solidaridad con la economía familiar, se ofrecieron apoyos en:
    • Agua potable
    • Energia
    • Alimentos
    • Gas
    • Esquemas de salud para llevar medicamentos a casa.
  • a la fecha, hay pocos casos activos y poca ocupación hospitalaria.
  • llegaron rápido al acmé de la epidemia, y por tanto podrán salir una salida más rápida y con ello tener una reestructura más pronta.
  • Insistió en la reactivación del turismo, mediante protocolos particulares de hoteles, parques temáticos, etc.

Presidencia de la República cerró la conferencia de prensa con el siguiente mensaje:

“…Yo solo resumo que se está trabajando de manera coordinada con los estados. Con las autoridades locales. Hay cooperación estrecha, como debe de ser.

También, es importante que mantengamos la postura de no imponer nada. Que no haya medidas coercitivas, como se decidió desde el principio. La apuesta es a la responsabilidad de nuestro pueblo, y ha quedado de manifiesto que la gente, el pueblo de méxico, es un pueblo mayor de edad, responsable, muy consciente y participativo. Estamos en un momento estelar de la democracia en México. Por eso no vamos en esta etapa a variar. Es decir, no van a aplicarse medidas coercitiva.

Nada por la fuerza, todo por la razón y el derecho. Este plan es de aplicación voluntaria. Primero, confiando en la responsabilidad de la gente, y también garantizando las libertades: la libertad para todo, en lo más amplio posible.

Si hay una autoridad municipal, estatal, que de acuerdo a las características propias de cada región, de cada estado, decide que no va a acatar este plan, no habrá controversia. No vamos a pelearnos. no vamos a dividirnos. No vamos a apostar a la separación. Por eso es muy importante que se sepa que el plan, aunque ha sido consensado en lo general, también admite la discrepancia. El derecho a disentir.

Vamos a estar informando constantemente, decía yo, hasta que todos sepamos de que se trata. Porque así, en una primera exposición, no es fácil de internalizar lo que significa este plan. Nos va a llevar algún tiempo. Pero ya iniciamos esta etapa. Ya está la luz que indica que vamos a salir del túnel en que estuvimos y todavía nos encontramos. Ya hay la esperanza de que vamos a caminar hacia adelante, y la esperanza es una fuerza muy poderosa.

Vamos a seguir informando. Yo les propongo a ustedes, y también a quienes nos están escuchando y nos están viendo, de que el día de hoy, por esta ocasión, no tengamos la sesión de preguntas y respuestas. Porque hoy, le he pedido a Jesús Ramírez que se retransmita esta conferencia. Que se pueda volver a divulgar esta exposición en el transcurso del día. Que se le pida, inclusive (porque siempre nos han ayudado), a medios de información tanto convencionales como en redes sociales, que nos ayuden a difundir este plan o la introducción de este plan hacia la nueva normalidad. Que hoy se esté repitiendo para que se tengan los elementos generales y dejar al Dr. Hugo López-Gatell, de 7 a 8, que ya vaya especificando y aclarando porque hay muchas cosas que tienen que irse dilucidando poco a poco para tener el conocimiento general.

Agradecerles mucho por estar aquí. Agradecer a los que participaron en la elaboración de este plan: integrantes del gabinete del gobierno federal y de manera muy especial nuestro agradecimiento a los gobernadores y a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México. Muy buenos días y nos vamos a seguir encontrando. Gracias.”

Palabras finales de Andrés Manuel López Obrador en la Conferencia

La presentación se centró en los aspectos generales del Plan. Falta detallar cómo se implementarán las medidas y saber cuáles criterios se seguirán para determinar el color del semáforo de cada municipio/alcaldía.




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 Susana Distancia


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En la foto: Mick Jagger, vocalista de The Rolling Stones


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